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屏東貼現經營內海 開拓外海 信貸房屋設定任何問題免費諮詢

中國投資2013年第8期 對話北京大學中國戰略研究中心特約研究員李曉寧經營內海的主要思路是發展海洋產業，培育海洋文化；開拓外海的主要思路是參與國際合作文/《中國投資》 楊海霞《中國投資》：現在把海洋經濟作為經濟的新增長點已經得到瞭廣泛的認同，您認為海洋經濟對我國的核心利益是什麼？我國海洋經濟發展的戰略思路應該是怎樣的?李曉寧：目前我國已經發佈《海洋經濟十二五規劃》，規劃作得很不錯，但現在海洋經濟的發展還存在不少問題，例如地方在發展中各行其是，我們與周邊國傢的局勢緊張，等等。我歸納瞭一下，我們發展海洋經濟的戰略思路，“經營內海，開拓外海”。我國對海洋經濟的認識還很欠缺，但對海洋資源的需求量很大，這是毋庸置疑的。僅從水產品的需求來看，我國的消費量就占瞭世界水產品的70%以上，大量進口海產品，雖然日本等國傢對海產品的消費有傳統的偏好，但是沒有我們的人口多、總量大，所以從食品安全和保障的角度講，我國與海洋的相關度比任何國傢都要強，這就更需要好好規劃。但是現在一個很大的問題是，由於工業的發展，城市各種工業污水從內河流到海洋，導致大量近海地區污染嚴重，很多地方的養殖業受到瞭影響，不得不搬離瞭當地。規劃就要解決這個問題：工業發展與海洋食品安全。漁業除瞭養殖業，還有捕撈業。我們的捕撈產業很發達，但是為何漁民出海總是挨打？因為涸澤而漁，大量捕撈之後，近海已經沒有魚瞭,經常出現越境捕撈。我們的船噸位不夠，遠洋捕撈能力不足，就在近海越境捕撈，暴露出捕撈業很多問題：業態非常不成熟。漁民們還是單打獨鬥、分散、混亂的捕撈方式，而發達國傢，早就形成大型漁業公司，可以從現代金融獲得支持。中國的造船業和鋼鐵業都是數一數二，漁船也應該升級換代瞭。盡管進步很快，但漁業整體水平還是有待提高。組織方式原始，缺乏金融支持，缺乏優質投資，缺乏技術支持，由於一些技術瓶頸，很多魚類的養殖仍然像賭博一樣，靠天吃飯。落後的生產方式與巨大的消費需求形成瞭反差，這是一個急需解決的問題。我覺得可以通過國際合作來解決我國近海水質的污染嚴重影響養殖與捕撈的問題，為瞭保證食品安全，這個問題必須認真對待。世界上很多地區的海水水質很好，可以開展國際合作，聯合生產。比如與東南亞國傢合作。需要引進技術與合作，目前國外水產養殖方面擁有較高的技術，我們可以有計劃地引進。海洋經濟還有一個重要領域——遠洋運輸。改革開放初期，中國的遠洋運輸曾經經歷瞭非常好的時期，後來戰略上出瞭問題，金融危機虧得一塌糊塗。金融危機到來的時候，遠洋運輸作為外向型經濟的最敏感行業，訂單、物流應該有很大變化，應該及時地做出反應，我們的遠洋運輸企業體量巨大，原有體制有問題，出現瞭巨額虧損。中國航運業應探索新思路，建立新的組織形式，讓新的企業進入，與外國合資也是一個好的選擇，不僅解決效率問題，還可以通過與周邊國傢的合資，改善航運競爭的緊張關系。此外，意大利、西班牙、希臘等國傢也是合作選擇，歐洲歷史上新航線的開辟就是一場重要的革命，對我們來說應該是很好的啟示。海洋經濟還包括旅遊業。目前中國的海岸旅遊方興未艾。中國是個大國，海岸旅遊總體需求大於陸地旅遊，尤其是度假、休閑的需求大，有向上發展的趨勢。然而，目前我國的旅遊經濟還是低檔旅遊，海洋旅遊還沒能針對這個特點開發，修建瞭過多高檔酒店，建成後常常門可羅雀。酒店建築很時髦，管理和服務水平落後，整體上缺乏特色。海洋旅遊經濟必須想辦法吸引消費者，開發一些中國特色。海洋能源開發也是海洋經濟重要部分。潮汐能、海上風能的開發應當得到重視。潮汐能是非常環保的能源，也是一種穩定的能源，但是技術成本較高，推廣速度很慢。還有海上風電。我剛剛去瞭廣東臺山市上川島，那兒的風力發電機除瞭滿足海島的用電需求，多餘的電還通過電纜輸送陸地，一舉多得。海上風力資源是陸地的2-3倍，我們有那麼多海島和礁臺，發展海上風電很有潛力。當然新技術需要政策來引導。海洋生物開發方面，南海是最值得開發的。海洋食品的食用價值非常高，目前中國水生植物的開發還很不足，主要是投資引導不配套，單兵獨進。上面說的這4個產業方向都是需求量很大很有潛力的行業，但投資管道狹窄，專門坐下來搞研究的人很少，沒有專門機構。除瞭產業，我特別要強調一點，就是海洋文化的培育。世界3/4是海洋，海洋文化與海洋經濟有密切關系。海洋文明孕育出瞭國際貿易和現代金融，提升瞭現代航海技術，開辟瞭新航路，發展海洋經濟，中國傳統上沒有海洋文化，所以要從意識上培養全民對於海洋的興趣和關註。介紹先進的航海文明，讓海洋的開拓精神深入人心，激發人們對海洋的熱愛之情。《中國投資》：正如您所說，很多國傢的海洋戰略與國傢的經濟文化政治乃至軍事高度融合在一起，這是國傢戰略很重要的一個方面。李曉寧： 各國對海洋的重視度都非常高，美國5大軍種有3個與海有關。排第一軍種就是海軍。英國的海軍也冠之以皇傢稱謂。軍隊保護國傢經濟利益是非常重要的一方面，海軍不僅僅是保護礁石的。隻有發展瞭海洋經濟，我們的海軍才能發揮護航的作用。發達國傢之所以發達，是因為海洋經濟發展的時候先行瞭一步，是從新航線的開辟開始的。英國國王查理二世，曾經流亡法國、荷蘭，在荷蘭他看到三角帆，三角帆可以逆風行駛，他回到英國復辟後把三角帆帶到瞭英國，發展出強大的皇傢海軍，奠定瞭英國在世界的地位。《中國投資》：您談到經營內海，開拓外海，剛才講瞭內海戰略，那麼怎麼理解“開拓外海”？李曉寧：從“開拓外海來”說，主要的思路就是參與國際合作。一是要加強海商法研究,避免吃虧。二是提倡共同開發。我們現在有所參與，但是遠遠不夠。我們對海洋產品的需求量極大，但科研發展瞭多少？沒有技術，就沒有支點，所以現在必須利用國外的技術。開拓外海不隻瞄準水產，還包括航運、能源、礦產等，這些都與公海利用有關，應多與其他國傢合作。還有一點是，國內的海洋要有所保護。一些國傢為瞭保護自己的水域和資源，都設置瞭一些禁止開發的限制措施。夏威夷就不許捕撈，當地的水產品由外地運來；俄羅斯海參崴盛產海參，但法律也不允許捕撈。國際合作方面，美歐日本都可以成為我們的老師，其中日本與我們很接近，過去在部門合作上有所作為，從未在國傢戰略層面考慮過相關合作。還可以在國外投資，設立海洋投資公司，可以將貿易拓展為投資合作。總之，要研究世界海洋資源，選取重點來經營。《中國投資》：您講到重點經營，那麼您認為哪些區域可以作為我們重點開發的區域？李曉寧：重點區域是東海、南中國海、由此延伸到澳大利亞的這部分海域。以前我們對這些區域的經營缺乏戰略規劃，現在隨著貿易增多，與周邊國傢的聯系更加緊密，如與印尼的經貿發展很快，但是海洋合作還非常少，緬甸的海岸線很長可以利用，印度洋開發剛起步，這些國傢的資金有限，海洋經濟發展落後，相比之下，我國還具有一定優勢。進入其中，開展經營，正當其時。

新聞來源http://news.hexun.com/2013-08-12/156997770.html

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