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蔬菜被 烤焦極端高溫理賠無門新莊房貸台北房屋汽車貸款

徐燕燕 范正祥“眼看著就要采收瞭,一天工夫,(菜)心就焦瞭,全部廢在地裡。”指著200多畝斑駁的土地,上海日新農業合作社常務副總黃健對《第一財經日報》記者說,正常年景,這裡此刻應該蓋滿茁壯成長的綠葉菜。上海日新農業合作社位於上海市崇明縣,這裡是上海蔬菜供給的主要種植基地之一。但受今夏持續極端高溫天氣影響,該地蔬菜種植損失慘重。而保險(放心保)中無“高溫災害”一項,也讓農民索賠無門。火烤綠葉菜自8月以來,截至12日,上海有11天為高溫日(氣溫超過35℃)。8月6日至9日,連續四天超過40℃。超高溫天氣使得蔬菜種植難以為繼。記者在上海日新農業合作社的菜地看到,即使是一塊剛剛澆過水的菜地也泛著白色,表面有些龜裂。綠葉菜的種植周期約為一個月至一個半月,但黃健說,自今夏高溫天以來,一個月間這塊地種瞭三遍,卻沒有一茬能夠存活下來。持續的高溫加上幹旱,讓綠葉菜幾乎絕收。上海宜加糧食合作社的負責人王女士也說,往年夏天雖然也有高溫天氣,但持續時間不長,間或下幾場雨,就把地面的溫度降下來,對蔬菜沒有什麼影響。可今年7月至今,當地隻下過一場雨,幾乎天天都在澆水,但由於地面溫度高,水澆下去會使得地裡熱度反上來,把蔬菜“燒”死。即便是“茍活”下來的蔬菜,成色也差得多。王女士說,以前種得好的話,一顆生菜大約4兩重,現在頂多1兩,而且佈滿斑點。極端高溫造成綠葉菜供應不足,市場價格連日攀升。上海市農業網數據顯示,上海批發市場綠葉菜價格已從7月27日的2.7元/公斤飆升至8月12日的6.5元/公斤。上海市江橋批發市場質量管理科科長錢愛萍對本報透露,相較高溫期之前,菜價整體漲幅在4%左右;同比去年漲幅約為30%。錢愛萍說,因為高溫天氣,郊菜(產地在上海周邊的菜)在市場中所占比例略有下降,由每天的100噸降到目前的六七十噸,而且受高溫天氣影響,郊菜在質量上差一些。目前江橋批發市場以客菜為主,郊菜所占市場的份額隻占2%左右。由於今年氣溫較常年同期偏高,7月全國CPI同比上漲2.7%,鮮菜價格上漲11.8%,影響CPI總水平上漲約0.32個百分點。理賠無門黃健說,產量好的話,一畝綠葉菜平均產出5000斤左右,現在光種植成本一畝地就賠2000多元。“種菜分淡季和旺季,夏天本來是盈利的季節。今年肯定是賠錢瞭。”極端災害給農民帶來的損失由誰來賠?據本報記者瞭解,上海當地農業種植戶大多購買瞭農業保險。但保險公司告訴菜農,極端高溫並不在理賠范圍之內。以當地菜農投保較多的安信農業保險股份有限公司為例,該公司網站掛出的蔬菜種植保險保險責任有如下表述:“保險人負責賠償由於火災、爆炸、雷擊、暴風、臺風、龍卷風、暴雨、澇災、冰雹、雪災、凍害及倒春寒原因造成保險蔬菜的損失”,高溫因素被排除在外。中國農業大學農業經濟系教授楊汭華研究農業保險多年,她告訴本報,農業保險面臨著參保面不足和賠付金額不夠兩大難題。據她瞭解,目前我國農業種植面積參加農業保險的占50%左右,因此,即便高溫天氣有相應賠付,保障范圍也相當有限。此外,農業保險利潤低風險高也使得農業保險變成“不賺錢的買賣”,保險公司的積極性受挫;而部分農民又存在僥幸心理,不願意承保。中國社會科學院農村發展研究所研究員張曉山對本報表示,自然災害嚴重的情況下,農業保險對保障農民的收入和保障農業生產起著重要作用。楊汭華稱,2010年,各省相繼建立“巨災專項風險基金”,各地政府根據自身經濟能力來出錢,效果不是太顯著。“政府應該提供救濟資助,財政部、地方緊急調撥部分資金進行扶持,但這隻是救急的,真正建立長效的全面應急機制,還需要農業保險制度化的保障。”張曉山說。

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