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新型經營體 主攻現代農業

新型經營體代表著現代農業發展方向,承擔著國傢糧食安全的重要責任。還將發揮帶動示范效應,促進農業生產經營方式變革文/《瞭望》新聞周刊記者 李紹飛“總理報告把加強現代農業建設,作為今年改革發展的重中之重,對我這樣來自農業大市的代表來說,無疑是最大的振奮,最好的喜訊。”3月5日,聽到國務院總理李克強在政府工作報告中提出“要促進農業現代化和農村改革發展”,全國人大代表、黑龍江省綏化市市長王金會接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時認為,中國農業發展正處在新的轉折關口。在這位來自全國著名農業大市的代表看來,之所以如此講,就在於延續瞭三十餘年的傢庭經營模式開始向合作為主的經營方式轉型,傳統單一種植業形式亦開始向產業化方向發展,傳統農業向現代農業進軍的步伐正在加速,“傳統農戶生產使用的‘小四輪’逐漸退出機械主流,猶如當年耕牛退出農業生產的歷史舞臺,大大解放瞭農業生產力。”他舉例說,土地流轉,合作經營,使得大機械耕作得以實現,“現在110公分的大機械耕作的玉米大壟,種植密度是5000株,比過去65公分3000株的壟多出2000株,就能增產128公斤/畝。綏化共計2100萬畝玉米,按照現在國傢2.2元/公斤的玉米價格,在綏化僅此一項就相當於增產26.88億公斤,增收59.1億元。”深化農業改革,源於農村生產力的發展對生產關系提出瞭新的要求。在耕作方式從以人畜力為主轉向以機械化為主的時代背景下,農業生產力要素開始一系列重新組合,最明顯的變化是,以傢庭農場、專業大戶、農業龍頭企業等為代表的新型經營主體崛起,傳統單一的傢庭經營開始向多元形式發展。這是新一輪農業生產力解放的突破口。全國政協委員、福建農林大學園藝學院副院長賴鐘雄提醒說:“全國各地農村差異很大,農業經營主體有多種層次,除瞭普通農民,還有重點農業大戶、專業合作社,甚至還有股份經濟、龍頭企業。所以,培育新型的各種層次的農業經營主體需根據該鄉村的特點。”農業現代化“主攻點”在王金會看來,深化農業改革的關鍵在於農業經營體系的創新,關鍵矛盾和抓手在於合作農業發展、金融產品創新、農業科技體制改革、產業化經營四大問題。解決瞭這些難題,才能實現習近平總書記所要求的“中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富”的目標。按照這幾年綏化市農村改革的實踐探索,在他看來,合作農業指向於土地適度規模種植和經營,使諸多長期存在的農業問題迎刃而解:其一,使小四輪小馬力為主的小機械徹底退出瞭農業生產的耕作體系,為大機械的充分發揮提供瞭空間,建立瞭土壤的耕作“水庫”。其二,土地的連片、規模、合作種植模式有利於糧食和食品安全生產措施的落實,更好地保證綠色、有機、安全的食品生產體系。其三,降低成本、提高品質,增強瞭農民的市場談判能力和競爭力,化解瞭長期以來小生產與大市場對接之間的矛盾。其四,解決瞭產業化難題,有利於更好地與農業外部力量合作。他舉例農民和龍頭企業合作問題,“農民一戶幾十畝地,一個龍頭企業往往需要幾萬甚至幾十萬畝地,個體農民無法實現和龍頭企業的平等談判,而合作農業則避免瞭傢庭小戶‘單兵作戰’的弱勢。”其五,解決瞭如何實現少數人種多數地的問題。一方面,讓現代化農業掌握在科技化、專業化、職業化的新型農民、農業產業工人和產加銷一體化的龍頭企業手中;另一方面,多數人分離出來從事多種經營,實現瞭收入來源的多樣化,更多農民從土地中分離出來,成為市民和產業工人,實現多元增收。本文來源:瞭望觀察網新型經營主體成為現代農業的核心載體,是積極探索農村基本經營制度的實現形式和促進生產關系更好地適應生產力發展的關鍵抓手和改革主攻點。帶動效應催生經營方式變革新型農業經營體的成長,激發瞭農業生產要素的潛能,引領農業向集約化、專業化、組織化、社會化相結合的現代農業經營發展方向轉變。受訪專傢進一步解讀說,更現實的意義在於,在正確引導下,新型農業經營主體可以依靠自身人才、技術、資金等優勢,有效地發揮示范效應,從理念、技術等多層面將各種現代生產要素註入傢庭經營之中,把分散生產經營有機連接起來,實現小規模經營與大市場的有效對接,大幅度降低市場風險,實現農業生產方式的轉變和革新。王金會為本刊記者講瞭一個生動案例:綏化當地農村長期的玉米種植傳統就是坐水種植,“如今現代農業使用大機械,土壤翻深40公分以上,建立瞭土壤的耕作‘水庫’,等於秋冬的雨雪儲存到土壤中,春天一翻,漿水就上來瞭,相當於秋冬雨雪春用,比坐水使用的更多更有養分。農民看到大機械沒有坐水生壟,苗卻出得更好,很快也開始秋天整地。”但是,受訪專傢表示,鼓勵培育新型農業經營體並非消滅小農,新型經營體和傢庭經營也並不是非此即彼或取代與被取代的關系。首先,無論是人多地少的資源稟賦還是政策規定,傢庭經營在農業生產經營中的基礎性地位不會改變;其次,職業農民、專業大戶、傢庭農場等新型經營主體也多是從傢庭經營模式中孕育而出,雙方合作可以實現雙贏。譬如近年來的訂單農業模式,對於農業龍頭企業而言,擁有瞭穩定供貨渠道,對於農戶而言,避免盲目生產,減少瞭市場風險。又如有些地方科技超市的探索,整合瞭農戶、農業企業及科研院校的資源,為農業特色產業提供全程科技服務,包括提供種子、農資等配套生產資料的一條龍服務;產中為農民培訓解難,聘請專傢對接大戶和農民;產後以保護價收購、精深加工銷售等對接市場。王金會將之歸結為一點,“深化農業改革就是要讓更多的農民從土地中解放出來,實現適度規模經營,讓掌握先進技術和現代理念的職業農民成為中國現代農業的有生力量。”新竹尖石房貸信貸南投水里信貸新竹市貸款利息計算

新聞來源http://news.hexun.com/2014-03-11車貸信貸新北烏來車貸信貸/162917769.html
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